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          實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。十九大以來,習近平總書記多次強調,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。在今年3月來閩調研時,總書記還專門就產業振興、產業富民推動鄉村振興發表了重要講話。在這一背景下,社會服務作為民主黨派一項重要的社會職能,怎么圍繞鄉村振興,更好地發揮社會服務的功能,更加合理地構建社會服務助力鄉村振興的有效途徑,是民主黨派作為參政黨亟需思考的一項重要課題。

          發揮民主黨派優勢 助力鄉村振興

          龍巖下洋鎮初溪村

          一是加強對習近平來閩調研時重要講話精神的學習,不斷提升參政黨的政治素養和政治自覺。總書記來閩調研,一番講話和寄語飽含對福建的深情厚誼。我們學習總書記講話要結合新思想的學習、結合黨史的學習教育和省委“三個再”要求,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把助力推進我省“三農”工作,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,走符合福建特點的鄉村振興之路作為重要任務,不斷增強做好工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

          發揮民主黨派優勢 助力鄉村振興

          安溪茶園

          總書記在閩工作期間,圍繞“三農”工作提出了一系列符合科學發展規律,具有戰略性、前瞻性的工作思路和重大舉措,如“滴水穿石”“弱鳥先飛”的扶貧開發精神,在全國率先組織實施扶貧搬遷“造福工程”;組織推動山海協作、閩寧對口幫扶,促進沿海與山區、東部與西部經濟社會協調發展;在全國率先謀劃生態省建設,倡導經濟社會在資源的永續利用中良性發展,為福建發展打下了堅實基礎,也為福建留下了寶貴的思想和精神財富。2014年11月習總書記來閩調研時,提出了“五個在”(在提高糧食生產能力上挖掘新潛力,在優化農業結構上開辟新途徑,在轉變農業發展方式上尋求新突破,在促進農民增收上獲得新成效,在建設新農村上邁出新步伐),為福建“三農”發展描繪新的藍圖、提出新的要求。今年3月22日-25日,總書記再次來閩調研,就“加快推進鄉村振興”“著力提高人民生活品質”等問題提出要求。這些要求,和他關于“三農”工作的一系列重要論述、重要思想一脈相承,是我們黨“三農”理論的最新成果,是實施鄉村振興戰略、服務新時代“三農”工作的行動指南。

          作為我國新型政黨制度的參政黨,民主黨派的社會服務工作在助力和推動鄉村振興方面始終有責任、有義務,也有優勢、有資源。而新時代背景下的這項職能要在助力鄉村振興中發揮作用,就要深刻領會總書記來閩調研時重要講話的精神實質和豐富內涵,增強助力鄉村振興的責任感使命感緊迫感,準確把握總書記關于鄉村振興一系列重要講話的核心要義,著力在學懂弄通做實上下功夫,切實把思想和行動統一到中央、省委關于鄉村振興工作的重大決策部署上來,切實把學習成效轉化為維護核心、看齊中央的政治自覺,轉化為指導實踐、推動工作的行動自覺,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更好地在履職服務中踐行新時代“三農”工作的新要求,努力成為助力鄉村振興的行家里手。

          二是要捋清民主黨派在開展社會服務中助力鄉村振興的優勢,找到工作的切入點、著力點和突破點。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中要求“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”。我省在部署鄉村振興工作時,提出全面推進鄉村振興,堅決守住脫貧攻堅成果,接續推進脫貧地區鄉村振興。致公黨福建省委會長期深根細作社會服務領域的精準扶貧,今后在通過履行黨派職能助力鄉村振興的過程中,依然要堅決扛起責任擔當,發揮自身優勢。而要確保這項工作不但不斷檔,不停步,還需要找準著力點和創新點,打出社會服務工作與海外聯絡、參政議政工作的“組合拳”。除了從經濟層面或者物質層面,還要從精神層面和教育層面,在建言獻計、項目助推、產業扶貧、社會治理、文化培養、僑務涵養等方面貢獻黨派力量。從這個方面來說,民主黨派大有可為、大有作為。

          發揮民主黨派優勢 助力鄉村振興

          漳州市平和縣大溪鎮莊上村

          當然,工作重心的轉移為民主黨派以往以扶貧為重點的社會服務工作提出了新要求。從發展的趨勢來看,未來的幫扶,會從單一的幫助改為全面的幫扶。黨派社會服務功能的發揮,尤其在針對農村基層的服務方面,起初多以公益的形式開展,利用黨員的愛心進行。鄉村振興戰略的不斷升級,對于黨派社會服務功能的發揮提出了更高的要求,需要我們越來越傾向于采用更加全面、更加系統、更加廣泛的幫扶模式。未來的幫扶,會從表象的交流改為深入的改善。黨派社會服務功能的發揮,起初傾向于較為表象的活動,僅在某一段時間產生作用和影響,無論是公益還是扶貧,均存在一定的時效性。隨著工作和社會環境的變化,這個社會服務功能的發揮體現在對當地面貌的全面改善上,并通過深入了解當地的情況提供精準幫扶對策。未來的幫扶,會從物質的豐富改為精神的支持。在扶貧的初級階段,我們黨派多關注物質層面的豐富,利用自身的黨派黨員優勢促使社會服務功能的發揮。隨著經濟總體水平的提升,精準扶貧的戰斗焦點主要集中在精神層面。習近平總書記就說過,“扶貧脫貧不僅要注意‘富口袋’,更要注意‘富腦袋’”。通過轉變貧困地區人口的思想觀念,科學提升貧困地區人口的就業觀念。精神層面的提升,是精準扶貧戰役決勝的關鍵,也是黨派發揮自身優勢的重要舉措。

          認識了這個問題,那未來我們黨派社會服務功能的發揮,應當解決好“黨派的優勢與當地的配合”這樣一個核心關鍵問題。讓黨派所具有的優勢,在面對不同貧困地區的舉措落實落地上打造出個性化的社會服務功能發揮的措施方法。使黨派社會服務功能的發揮,能夠著力在解決好“政策與舉措的協同”問題上體現作用。國家在精準扶貧方面出臺了一系列政策,建立了共同發力、打贏脫貧攻堅戰的重要體系,圍繞全面推進鄉村振興同樣正積極推動各方面政策舉措的出臺。我們黨派在參與社會服務和相關工作的進程中,怎么創造性地推動政策落地,更好地為政策落地建言,有效地將黨派的特色扶貧舉措與國家、政府的宏觀政策整合起來,形成協同發力的體系與格局,打造出具有長期性、可持續性、科學合理性的長效幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果,應該是未來在助力鄉村振興中要積極思考和落地的內容。

          三是要在助力鄉村振興中最大限度地服務履職建言服務自身建設踐行“四新三好”。民主黨派在助力全面推進鄉村振興的工作中,首先要確立合理正確的工作路徑,來強化創新助推思路,實現科學指導施策。第一個是要發揮自身的優勢,通過發揮社會服務功能,有針對性、方向性、目標性地開展社會服務活動。黨員可以利用所在科研院校的科研項目,立足國家社會的發展需要,通過精準設計方案發揮社會服務功能。結合資源優勢和專家特長,以基層一線需求為導向,摸清摸準農村群眾所需、所急、所盼,有針對性地集中開展品牌活動、政策項目、人才資源“三對接”社會服務工作,提升活動精準化水平。第二是有效整合資源、匯聚力量,鼓勵動員黨員中的企業家、社會組織、愛心人士等以自愿包干、定向資助、定點扶貧等方式,參與到鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興中來。特別是發揮智庫作用,緊緊圍繞脫貧攻堅建言獻策。搭建平臺、精準對接,加強與當地黨委政府以及民間組織溝通對接,搭建各類幫扶平臺。要深耕定點幫扶,持續精準發力。在定點幫扶過程中,著力在“精準”上持續發力,把自身的優勢專長與定點幫扶地區的優勢特色相對接,從政策扶持、招商引資、項目建設、產業發展、智力支持、人才培訓等方面精準施策,探尋共同富裕之路。第三是要建立健全長效機制,統籌各方力量,凝聚工作合力,形成同頻共振、協調推進的良好局面。要在助力鄉村振興中加強人才培養、加強隊伍的自身建設,不斷改進黨派干部隊伍的工作作風。下一階段的工作,致公黨福建省委要加強對省委“345工作思路”的貫徹落實,圍繞健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制、全面推進鄉村振興、僑鄉新農村建設、農業農村改革和鄉村建設、健全農村低收入人口常態化幫扶機制、農村職業教育等積極調研,參政議政,不斷提升服務省委履職成效。第四是要加強農業委助力鄉村振興的品牌建設,不斷提升服務省委重點工作重點任務的能力和水平。“你怎樣致公黨就怎樣”,對組織的認同感和追隨,要在實踐中找答案,基層是最好的課堂,只有到基層去,走到黨員中,我們才能確保省委和專委會各項工作落細落小落實。要充分發揮高校組織、黨員企業等優勢,深入推進實踐基地等資源載體建設,打造全面推進鄉村振興的人力智力“搖籃”;同時,積極選派優秀黨員、尤其是黨員中的科技特派員深入農村基層一線,對農民群眾進行農業科技知識培訓,強化組織保障。幫助那些懂法律、會經營的黨員到幫扶地區,助力當地走出一條適合當地發展的特色農業產業發展之路,或是成立“專家學者工作站”,助力延長農業產業鏈、提升價值鏈,助推農業現代化,真正在社會服務中踐行“四新三好”。助力延長農業產業鏈、提升價值鏈,助推農業現代化,真正在社會服務中踐行“四新三好”,即,多黨合作要有“新氣象”,思想共識要有“新提高”,履職盡責要有“新作為”,參政黨要有“新面貌”;各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的“好參謀、好幫手、好同事”。

          發揮民主黨派優勢 助力鄉村振興

          南安市眉山鄉觀山村

          責任編輯:趙睿

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